湖北确定2013年旅游发展新目标

湖北省旅游工作会议在武汉召开。湖北省旅游局局长张达华在会上作了工作报告。报告指出，在2012年湖北省旅游人数和收入“双突破”的基础上，2013年将全力以赴，争取新的“双突破”，即旅游接待旅游者突破4亿人次大关，增长18%以上，旅游总收入突破3千亿元，增长20%以上，在2010年的基础上实现三年翻番的目标。

报告显示，2012年，湖北省接待国内外旅游者突破3亿人次，达到3.45亿人次，旅游总收入突破2000亿元，达到2629亿元，同比分别增长26.04 %和31.95 %。接待旅游者超过千万人次的市州由9个增至12个，突破2千万人次的市州达到6个。总收入过100亿元的市州达到6个。人均消费848元，比上年增加120元，增长16.51%。全年新增旅游直接就业9.4万人，占湖北省新增就业人数的八分之一。《2012中国旅游业发展报告》中湖北旅游综合竞争力排名全国第九。

报告分析认为，综观国内和湖北省旅游业发展形势，四大利好因素将助推湖北旅游在全国实现黄金十年“保六争五”的目标。一是当前国民经济持续发展的支撑格局没有变，扩大城乡居民消费需求的战略基点没有变，牢牢把握保障和改善民生的根本目的没有变，这“三个没有变”加上一元多层次战略谋局，将有力激活居民旅游消费愿景。二是政策环境的不断优化，《国民旅游休闲纲要》的出台，将为旅游业发展提供强大正能量。三是湖北省旅游硬件设施的改进完善，特别是以武汉为中心的高铁时代真正到来，将使湖北省旅游形成中气十足的强大气场。四是通过多年打基础、管长远的工作，湖北省旅游发展基础进一步夯实，湖北旅游迎来了快速增长的黄金期、提质增效的转型期、“纵身起跳”的跨越期。

会议确定，2013年湖北省旅游工作总体要求是“竞进提质”、“五个着力”，即以扮靓灵秀湖北、建设“五个湖北”为统领，着力推进资源整合开发、着力打造旅游精品名牌、着力实施智慧旅游工程、着力加强旅游标准化管理、着力提升人才队伍素质，做大做强旅游支柱产业，不断提升湖北旅游的综合实力和核心竞争力。

一是推进资源整合开发。推动旅游与农业、工业、文化及生态文明的融合，积极打造一批乡村旅游、工业旅游、经典文化旅游、绿色生态旅游示范区。全年将新创建2个以上湖北旅游强县（市、区）、20个旅游名村、50家4星级以上农家乐、5条旅游名街，“乡村旅游富民工程”将深入推进，“家庭农庄旅游化工程”将正式启动。以“大三峡、大清江、大武当、大洪山”等为重点的鄂西圈旅游发展将加快步伐，10大核心景区项目建设助推鄂西圈旅游再上新水平。以大武汉、大东湖为龙头，武汉城市圈将向“全国重要的旅游目的地和全国旅游业两型社会建设典型示范区”的目标务实推进。在区域旅游合作方面，鄂渝长江三峡、鄂台旅游联盟和长江中游城市集群旅游合作将继续成为2013年工作重点。

二是打造旅游精品名牌。在核心景区开发上，“十二五”旅游规划确定的50个重点项目将进入投资高峰期，全年投资将突破2000亿元。东湖风景区、黄陂木兰山旅游区将积极创建国家5A景区，全年新创建10家以上4A级旅游景区和一批3A以下旅游景区。继续加强旅游社创A工作，力争有更多的旅行社进入全国“百强”行列。加强前置服务和跟踪指导，全年新增四星级以上饭店8家。在市场宣传促销方面，“一总五系列”将进一步扮靓灵秀湖北，使湖北省内旅游市场全面兴旺、区域旅游市场整体互动、入境旅游市场快速发展。

三是实施智慧旅游工程。继续巩固和利用“四个一”的智慧旅游成果，加快建设一批引领作用强的智慧旅游城市、智慧旅游景区、智慧旅游企业，旅游信息化覆盖面将进一步扩大。

四是加强旅游标准化管理。武汉市、赤壁市第二批试点城市要完成国家评估验收，省级试点范围将进一步扩大。以游客满意度为导向，以遏制低价竞争，治理强迫或变相强迫消费为重点的旅游市场监管将得到强化，旅游服务质量暗访行动将深入推进，星级饭店、A级景区的检查复核力度将进一步加大，准入退出机制将进一步健全，“终身制”将不复存在。以“双十百优”（十大标杆旅游饭店、十大满意旅游饭店、百名优秀员工）为主的创建活动将成为旅游饭店管理的新亮点。游客满意度调查工作将制度化、常态化，结果运用机制将得到完善。深入推进旅游协会改革进程，五个分会的换届将全面完成。

五是提升人才队伍素质。职业技能鉴定工作深入推进，全年将年新增5000名持有国家职业资格证书的旅游从业人员，《湖北省旅游饭店从业人员职业技能等级规范》将正式颁布。深入推进旅游人才“千万十”工程，抓好旅游行政管理人才、经营人才、技能人才三支队伍建设，全年将新增旅游直接就业10万人以上，湖北导游礼仪队将成为旅游人才建设的示范，第九届湖北省导游大赛将在2013年举行，导游体制改革要力争实现新的突破。《旅游法》的宣贯实施将成为2013年旅游依法行政的重点，《湖北省旅游条例》的修订工作争取进入实质审议阶段。