中国出入境管理局公布,5月27日起将新增8个中国城市加入香港“个人游计划”,以提振香港低迷不振的旅游业。
中国国家移民管理局微信公众号星期六(5月11日)公告,经国务院批准,中国出入境管理局决定自5月27日起,为山西省太原市、内蒙古自治区呼和浩特市、黑龙江省哈尔滨市、西藏自治区拉萨市、甘肃省兰州市、青海省西宁市、宁夏回族自治区银川市、新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市等8个城市符合条件人员签发往来港澳“个人旅游签注”。
香港经济近年受到国安法和新冠疫情管控措施的冲击,复苏疲软,尤其国安法生效后,港府对民主人士和媒体的打压,引发港人移民潮和数以万计的外籍人士搬离香港,国际游客也大幅减少,仍远低于疫情前的水平。
“个人游计划”始于2003年,是中国和香港经贸合作的一部分,旨在放行中国居民以个人旅游的方式前往香港,来提振香港经济。计划初期仅开放邻近香港的广东省4个城市,2007年扩及中国49个城市。最新开放政策5月底落地之后,共59个城市加入此计画,涵盖中国所有省会城市。
对此新政,香港特首李家超表示“热烈欢迎与衷心感谢”。
李家超说:“这八个城市皆为省会城市,人口多,经济增长大,是高消费群城市,进一步扩大‘个人游’计划将有力提振香港的旅游业、零售业、餐饮业、酒店业及相关行业等的经济活动,带来大量收益。”
根据香港入境事务处的统计,之前的五一黄金周假期间,五天下来累计有76.6万人次的内地旅客访港,平均每日入境人次约15.3万,较去年五一劳动节黄金周增长22%。
尽管中国游客当周赴港的人数走升,但更多是预算有限、“穷游”的游客,他们取代了以往花钱豪迈的观光客,其中许多人甚至为了节省住宿费,住在一界之隔的深圳,一日往返香港游玩。
香港餐饮联业协会会长黄家和当时表示,餐饮业在五一黄金周的整体收益较去年同期下跌一成,同期有大批港人赴内地消费也是背后原因之一。另有香港酒店业者表示,五一期间须靠调降房价约20%,才能维持约90%的入住率,市况并不理想。
路透社也引述香港理工大学酒店及旅游业管理学院助理教授梁尧忠(Daniel Leung)分析称,这种低预算的旅游方式及消费习惯的改变,主因是中国经济的复苏力道不如预期,让民众在动用可支配所得时,会变得更加谨慎。
港府最新数据虽显示,香港第一季度GDP同比增长2.7%。但当地商界多无感,因为他们说购物中心“死气沉沉”,人流量低,商店也多挂着“出租”或“将开业”的招牌。
香港立法会议员黄俊硕4月曾在立法会指出,今年第一季有超过2万家公司撤销注册,比去年同期增长超过七成,他呼吁港府协助中小企业度过难关。
今年3月有关国家安全的《基本法》23条刊宪实施后,港府矢言将集中精力拼经济发展。但餐饮业人士表示,23条立法后对提振香港经济分别不大,各区“夜缤纷”等提振措施已流于口号,业界对经济前景并不表乐观。
(此文参考了路透社的报道。)
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