泰国利用赌场提振经济，但风险仍存

泰国希望一项在全国范围内引入娱乐中心和赌场的新草案能为其经济和旅游业带来急需的提振。专家说，建设赌场的前景给泰国既带来了好处，也带来了风险。

泰国官员上星期宣布，预计《娱乐综合体法案》(Entertainment Complex Act)草案将于今年晚些时候提交内阁，并在2025年初在议会审议。

官员们希望赌场能提振旅游业，增加泰国公民的就业，促进经济增长。但批评人士说，赌场赌博违背了传统佛教价值观，可能会助长有组织犯罪。

财政部副部长朱拉蓬·阿蒙威瓦特(Julapun Amornwiwat)上星期说，财政部对开设娱乐中心前景完成了公开研究。他还说，“草案根据宪法要求最近进行了公开听证，82%的参与者表示支持。”

泰国玛希隆大学国际学院社会科学系讲师詹姆斯·沃伦(James Warren)说，建造赌场一直是政府的目标。

他通过电邮对美国之音说，“开设赌场的想法过去多次提出，特别是在他信担任总理期间。”

他说，“开设赌场的一些好处包括减少腐败和地下经济，同时创造就业、鼓励投资和增加税收，”“最新的提议可以看作是为泰党政府将地下经济引向地上的目标的一部分。”

非法，但常见

泰国的大多数赌博形式目前都是非法的。但非法赌场长期以来一直很常见，当局经常进行打击。警方多年来在包括动物园和足球场在内的不同地点捣毁了赌场。

尽管如此，泰国政府过去二十年一直渴望在该国引入合法赌场。

泰国执政党为泰党现任总理佩通坦·西那瓦(Paetongtarn Shinawatra)的父亲、前总理他信·西那瓦(Thaksin Shinawatra)在8月份的一次讲话中提出改善泰国经济的14点计划，包括投资娱乐综合体。

沃伦对美国之音说，“赌场建议的主要目的是提振旅游业，特别是吸引中国游客回归。中国游客是泰国2019年吸引4000万游客的主力。”

2019年访问泰国的游客有1100万来自中国。

泰国政府说，今年1至9月迄今已有520多万中国游客访泰，预计到2024年底达到800万。

马来西亚吉隆坡的旅游分析师加里·鲍曼(Gary Bowerman)说，泰国兴建赌场有助于大规模发展旅游业。

他对美国之音说，“泰国认为综合度假村是其旅游业拼图中缺失的一块，”“新加坡和澳门已证明，高档赌场度假村可以结合高端酒店、娱乐、餐饮、购物和生活方式因素，最终由赌场提供资金，从而帮助实现游客群体的多元化。”

“泰国是个大国，会希望这些度假村能够为不同目的地提供多样化的旅游服务。”

泰国官员希望在曼谷、清迈和普吉岛等地兴建几家赌场，让泰国GDP提高至少5%。

旅游事关经济

这是因为旅游业对泰国经济至关重要，而泰国经济总体表现疲软，世界银行预计泰国2024年GDP增长率只有2.4%。

泰国政府预计今年年底游客将达到3600万，并制定宏伟目标，在2025年接待4000万游客。

但游客为赌博目的进入泰国的前景让一些人担心赌场可能会导致犯罪活动增加。

赌场在东南亚很常见，包括柬埔寨、老挝、缅甸和菲律宾。但联合国毒品和犯罪问题办公室称，赌场扩大了当地的网络欺诈，当地已经充斥着网络诈骗中心，每年从受害者那里骗取几十亿美元。

人们担心这也可能发生在泰国。

沃伦说，“2001至2006年他信执政期间，学者和参议员批评了赌场建议，理由是赌博违反了佛教戒律。”

其它批评包括赌场会助长问题赌博、债务和相关犯罪。至于鼓励犯罪分子来到泰国，我认为这在很大程度上取决于赌场的监管程度。”