中国民航局副局长杨国庆在2009中国民航发展论坛上宣布，中国将在未来3到5年内建成协调、完善、高效、便捷的国家公共航空运输体系。

全国政协委员、民航总局副局长杨国庆向媒体披露，2008年中国民航业全行业亏损280亿元人民币，这也是中国民航业30年来的最大亏损。